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2016年01月06日05:49 重庆晨报

新年伊始，全面两孩新政启动实施。5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》对全面两孩实施后可能遇到的疑问予以进一步明确。
　　不用为准生证跑腿啦
　　【条文】实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
　　北京妈妈彤彤：过去，生孩子前先要挺着大肚子去办生育服务证，夫妻双方要到所在单位盖章，再带上身份证、结婚证、户口本到女方所在街道盖章。现在想生老二，省了这道手续，省去很多麻烦，方便多了。
　　生三孩依旧要罚
　　【条文】依法依规查处政策外多孩生育。
　　浙江碧剑律师事务所专职律师吴有水：继续保留社会抚养费可以理解。因为二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等，社会抚养费就是针对这些人群征收的。
　　加快培养儿科医生
　　【条文】加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养，合力确定服务价格，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。
　　首都儿科研究所附属儿童医院院长罗毅：我国儿科医生短缺是个普遍现象。2012年的数据显示，我国平均每千名儿童只有0.43位儿科医师，远低于美国每千名儿童拥有1.46位儿科医师的水平。增加儿科医生总数量不是一蹴而就的事。加强医生培养，才能从根本上解决人员短缺问题。
　　进城务工人员生育同享待遇
　　【条文】按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。
　　在京务工人员小芹：我们在北京打工，一直盼着能做个“真正的城里人”，如果能享受生育的同城待遇，很多事都能方便很多，希望这些规定能早日落实。
　　调整前的独生子女家庭仍奖励
　　【条文】对政策调整前的独生子女家庭、农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、就业创业等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。
　　国家卫计委主任李斌：广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献，应优先保障计划生育家庭的基本权益，使他们优先分享改革发展成果，这也体现了社会公平正义。
　　缓解女性再生育后顾之忧
　　【条文】完善计划生育奖励假制度。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
　　全国人大常委会委员韩晓武：有些单位的人事部门反映，生一个孩子，单位还能接受，如果生两个孩子，对工作影响就大了，用人单位就不愿意再用你。认真研究和解决女性就业平等问题，才能消除女性生育的后顾之忧。