2009年2月20日中国矿业网: 中国将鼓励符合条件的大型企业集团,到国外独资或合资开发矿产资源。
一直以来,由于需求巨大,中国对矿产资源的控制力较弱。以铁矿石为例,中国的铁矿石自给率不足50%,每年进口的铁矿石都在四亿吨以上。而中国在海外的铁矿石权益量只有4000万吨,不足进口量的10%。
这种情况也导致中方在与手握矿产资源的跨国寡头进行采购谈判时屡受制约。
为此,《钢铁产业调整和振兴规划》(下称《规划》)明确提出:鼓励符合条件的大型企业集团,到国外独资或合资办矿,组织实施好已经开展前期工作的境外矿产资源项目;支持符合准入条件的重点骨干企业到境外开展资源勘探、开发、技术合作和对外并购。
与此同时,由于铁矿石价格不断下滑、资本市场关闭融资大门,海外矿业公司和资源公司面临艰难时刻。对于迫切需要矿产资源的中国企业来说,这将是投资的好机会。
国金证券首席分析师周涛向《财经》记者表示,“2008年,在资源价格处于高位时,很多企业已经启动海外收购了,现在价格到了低位,没有理由不去收购。而且,还可以摊薄此前的投资成本,比如最近中铝继续增持力拓。”
代表国际铁矿石现货价格的印度现货矿曾在2008年5月一度走高至近200美元/吨,但目前只有83美元/吨。
为支持国内企业进行海外矿产资源收购,《规划》在金融、管理、资金等方面都提出了支持措施。《规划》提出,将加大对重点骨干企业的金融支持力度,对实施“走出去”的企业,在发行股票,吸收私募股权投资,发行企业债券、公司债、中期票据、短期融资券,银行贷款等方面给予支持;进一步加强境外资产的经营管理,切实防范和化解境外资产风险;使用境外矿产资源权益投资专项资金、对外经济技术合作专项资金和国外矿产资源风险勘探专项资金,支持企业实施“走出去”战略,增强资源保障能力。
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