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中国经济面临三大新挑战 “十二五”将实施再平衡战略

	中国经济发展面临三大新挑战、“十二五”期间我国将调整发展模式，实施再平衡战略。这是国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生在5月26日举办的2010年中国镍交易展望大会上发表的研究成果。中国经济面临三大挑战据研究，中国经济正在面临三大新挑战：首先，中国劳动力、土地、资源、环境等要素成本正快速上升。预计在未来十年里，中国农村剩余劳动力将基本转移完毕。当中国低成本的要素禀赋优势发生变化时，加工贸易的对外转移将成为趋势，从而带动加工贸易顺差的大幅度下降。其次，中国正实施国际收支基本平衡的政策。预计从“十二五”开始，中国将更加重视内需拉动经济增长的作用，更加重视进口和对外直接投资对国内发展的贡献，更加重视汇率、利率、价格和货币等名义总量对国民经济的调节作用，从而引致进口增加和出口减少。最后,中国是全球贸易保护主义的主要受害国，如2007、2008年和2009年第三季度涉华反倾销案分别为59起、72起和57起，占反倾销案总数的81.9%、71.3%和71.2%，集中于钢铁、有色、机电、化工等。反补贴调查以美国为主，2007至2009年我国遭受反补贴调查31起，其中美国占71%,“双反”常同时使用。印度是对我国发起特保与保障措施调查最多的国家，共发起特保调查5项，保障措施调查13项。2008年受到国外技术性贸易壁垒的影响，我国全年出口贸易直接损失超过了505亿美元。面对挑战，中国将调整发展模式，实施再平衡战略。面对挑战，调整发展模式，实施再平衡战略，中国的主要对策是：一要坚持“内需为本、外需为辅”的大国战略，改变“外向型经济发展模式”现状；二要逐步形成“零部件、中间产品出口为主，能源、资源和技术设备进口为主”的贸易体系；三要推动创新和人才“引进来”，商品、资本、人民币、银行服务“走出去”的开放经济新格局；四要培养一批中国自己的跨国公司集团，提升“两个市场、两种资源”的综合运作能力，在未来30年内逐步构造中国自主的全球生产体系。实现国际收支平衡方面，将做出的努力有：首先两岸四地经济融合是中国东亚区域合作的核心部分。其次，东盟与中国“10 1”经济一体化是重点区域，为我国商品、资本、货币、银行区域化创造机制性保障。再次，中日韩之间的fta合作进程在明显加快。中国经济再平衡战略与对外金融资产再配置战略、“走出去”战略相结合，核心是通过对外金融投资组合、对外直接投资组合、对外战略性资源储备组合等“走出去”战略实施，逐步提高区内相互贸易和投资的比重，形成中国的区域生产网络体系。积极推进人民币区域化进程。人民币在边境贸易、“自由行”、货币互换等领域的使用并进一步扩展到大宗贸易跨境结算、跨境投资、贸易融资及相关金融服务领域。(上海有色网新闻中心王皓阳)

中国经济面临三大新挑战 “十二五”将实施再平衡战略

中国经济发展面临三大新挑战、“十二五”期间我国将调整发展模式，实施再平衡战略。这是国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生在5月26日举办的2010年中国镍交易展望大会上发表的研究成果。

中国经济面临三大挑战

据研究，中国经济正在面临三大新挑战：

首先，中国劳动力、土地、资源、环境等要素成本正快速上升。预计在未来十年里，中国农村剩余劳动力将基本转移完毕。当中国低成本的要素禀赋优势发生变化时，加工贸易的对外转移将成为趋势，从而带动加工贸易顺差的大幅度下降。

其次，中国正实施国际收支基本平衡的政策。预计从“十二五”开始，中国将更加重视内需拉动经济增长的作用，更加重视进口和对外直接投资对国内发展的贡献，更加重视汇率、利率、价格和货币等名义总量对国民经济的调节作用，从而引致进口增加和出口减少。

最后,中国是全球贸易保护主义的主要受害国，如2007、2008年和2009年第三季度涉华反倾销案分别为59起、72起和57起，占反倾销案总数的81.9%、71.3%和71.2%，集中于钢铁、有色、机电、化工等。反补贴调查以美国为主，2007至2009年我国遭受反补贴调查31起，其中美国占71%,“双反”常同时使用。印度是对我国发起特保与保障措施调查最多的国家，共发起特保调查5项，保障措施调查13项。2008年受到国外技术性贸易壁垒的影响，我国全年出口贸易直接损失超过了505亿美元。

面对挑战，中国将调整发展模式，实施再平衡战略。

面对挑战，调整发展模式，实施再平衡战略，中国的主要对策是：一要坚持“内需为本、外需为辅”的大国战略，改变“外向型经济发展模式”现状；二要逐步形成“零部件、中间产品出口为主，能源、资源和技术设备进口为主”的贸易体系；三要推动创新和人才“引进来”，商品、资本、人民币、银行服务“走出去”的开放经济新格局；四要培养一批中国自己的跨国公司集团，提升“两个市场、两种资源”的综合运作能力，在未来30年内逐步构造中国自主的全球生产体系。

实现国际收支平衡方面，将做出的努力有：首先两岸四地经济融合是中国东亚区域合作的核心部分。其次，东盟与中国“10 1”经济一体化是重点区域，为我国商品、资本、货币、银行区域化创造机制性保障。再次，中日韩之间的fta合作进程在明显加快。中国经济再平衡战略与对外金融资产再配置战略、“走出去”战略相结合，核心是通过对外金融投资组合、对外直接投资组合、对外战略性资源储备组合等“走出去”战略实施，逐步提高区内相互贸易和投资的比重，形成中国的区域生产网络体系。积极推进人民币区域化进程。人民币在边境贸易、“自由行”、货币互换等领域的使用并进一步扩展到大宗贸易跨境结算、跨境投资、贸易融资及相关金融服务领域。(上海有色网新闻中心王皓阳)

发布人：

程敏

发布时间：

2010年6月3日

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